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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个  的目标尚存 很大差距。